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新政有点“卡” 集体户结婚仍难

新政有点“卡” 集体户结婚仍难

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新政有点“卡” 集体户结婚仍难
* 来源 : 信息时报 * 作者 : gzrsdl * 发表时间 : 2014/05/29 * 浏览 : 61
  张小姐为集体户口,其男友户口在青岛。得知集体户口人员结婚政策放宽的消息后,困扰两人多时的结婚事宜终于再次提上日程。

  □本版撰文 信息时报记者 周月

  本版摄影 信息时报记者 徐敏

  集体户口结婚难的问题终于有所缓解。此前,若户口挂靠在人才市场或人才服务局,婚后3个月内必须将户口迁出,否则户口将打回原籍。近日,《关于进一步明确我市公共就业人才服务机构集体户口挂靠人员办理婚姻登记和计划生育服务证有关问题的通知》(以下简称《通知》)下发实施,其中明确公共就业人才服务机构集体户口挂靠人员办理结婚、计生相关手续时,人才市场应及时提供户口卡,不得以各种理由拒绝。

  不过记者日前走访发现,已实施的新政遇上执行难的问题。有公共就业机构明确表示尚未接到上级文件,借户口仍需交押金,办理结婚登记的话,做法照旧——规定时间内必须将户口迁出,否则交由公安局处理。

  政策松绑,“鸳鸯”松了口气

  无法结婚,差点“棒打鸳鸯”

  周小姐的户口目前挂靠在广东省人才服务局,属集体户口,其男友是东南亚外籍华人,持外国护照,此前在广州一所高校读研,今年毕业,签证到今年9月,目前仍未找到可提供工作签证的工作。想让男友继续留在中国,还有一个办法就是尽快和男友登记结婚,让男友获得家属签证。

  5月初,周小姐就结婚一事咨询省人才服务局,工作人员表示,集体户口人员婚后必须将户口尽快迁出,否则自动打回原籍。周小姐告诉记者,“人才市场不想承担计生责任。虽然我是和外籍人士结婚,孩子以后是外籍,但生两个还是属于超生。”而目前买房落户对她来说并不现实,刚踏入社会的两人无法一次性付清房款落户广州,“外国人又不能一起按揭买房,真纠结”。

  不过,最近她再次咨询省人才服务局得知,婚后户口可以继续挂靠,她松了口气,“终于不用再纠结异国恋的问题”。

  婚房都买了却不敢结,闹心

  张小姐同样是集体户口,男友的户口在青岛,此前担心婚后要被打回原籍,两人一直没有登记结婚。男友虽在亚运村买了房子,但需积分入户,因此男友户口至今仍在老家,张小姐的户口也一直在人才市场。

  张小姐咨询人才服务局很多次,但是得到的答复一直是“婚后必须把户口迁走,否则打回原籍”。“户口不在广州的话,很多福利都享受不到,而且办事也特别麻烦”。张小姐说,两人现在工作稳定,房子也买了,还计划买车,“就是不能结婚,太闹心”。

  近日,集体户口人员结婚政策放宽,张小姐的结婚之事终于提上日程。

  有新政,但执行得怎样?

  省人才服务局

  不再强制迁出

  记者日前走访广东省人才服务局,了解到目前这里只建议婚后将户口迁出,集体户口人员婚后户口也不再强制打回原籍。但工作人员强调,若日后有了孩子,这里无法解决孩子的户口。

  南方人才市场

  电话客服和窗口说法不一

  电话客服:婚后3个月内需迁出

  中国南方人才市场电话客服接线人员表示,若借户口卡用作结婚登记,户口必须在3个月内迁出,否则打回原籍。对于新政中人才市场不可强迫或要挟集体户口人员婚后必须将户口迁出的规定,该客服人员表示,人才市场有不同的要求,集体户口人员自己咨询专员。

  

  

  窗口:婚后可继续挂靠 

  在人事代理中心,一名工作人员表示,集体户口人员结婚后,建议他们将户口迁出,“只是建议,并不强制。现在有新政,可继续挂靠在人才市场”。同样,在经典营业部,一名杨姓工作人员也表示,新政出台后,不再强制结婚人员必须将户口迁出。南方人才市场现在为应届毕业生办理户口挂靠手续时,也不再提醒办理人婚后必须将户口迁出。

  天河区人才市场 

  未收到文件,一切照旧

  在集体户口管理处,工作人员称,集体户口人员婚后的1个月内必须将户口迁出,否则将交与公安局处理。另外集体户口人员借户口卡时需要交纳1000元的押金。同时该工作人员表示,目前还未收到相关文件,所以天河区人才市场仍按照以前的政策实行。

  人大代表:执行不到位就要投诉

  市人大代表林泰松在2010年省人大旁听人员座谈会及2012年广州市人代会上,曾多次呼吁采取属地管理方式解决集体户落户难问题。死磕5年,新政终于出台。

  对于仍有一些公共服务人才机构不执行新政的问题,他表示,文件已经印发,说明已经生效,政府也在积极推进这个事情,做了不少的宣传。但如果遇到个别机构不执行新政的话,大家完全可以去投诉。

  另外,林泰松告诉记者,政府下一步措施就是尽量把集体户分散到单位所在街道,将这些集体户分散管理,街道负责监控和监督计划生育等工作,“因为细化到街道负责,超生等计生问题也会得到有力监控”。另外,孩子的户口也同样可挂靠到街道,同时解决孩子的户口问题。

  

  市法制办:会有部门来解决孩子的户口

  对于有部分人才机构仍要求集体户口人员婚后将户口迁出的问题,市法制办相关负责人告诉记者,因为《通知》是由计生局、人社局分别下发,挂靠集体户口的下属单位和部门非常多,包括各区、县、街道、妇联等,导致《通知》的发放还没有完全到位,所以造成一些单位表示还未收到相关文件,仍按照原来的政策执行。但该负责人表示,法制办会进一步监督与督促,使政策全面铺开。

  对于日后集体户口人员的孩子落户、读书等问题,该负责人表示,这需要多个部门的协调。“有人反映问题,就一定会有相关的部门出面解决,现在还不能确定如何解决”,该负责人称,法制办只负责管理结婚证、计生证的问题,对于孩子户口和上学的问题需要人社部门和教育局等部门共同参与解决,“具体政策和解决办法还是要问对口的负责单位,下一步法制办是否参与还不确定”。